Viesti studioon

info@auranaallot.fi
Maanantai, 25.
toukokuuta
2020.

Turun seudun kasvu näkyy palveluiden kysynnässä, kaupungin talouskehitys jäämässä alijäämäiseksi

Turun seudun talouskasvulla sekä väestön ja työllisyyden kasvu lisäävät kaupungin tuottamien julkisten palvelujen kysyntää.

Turun vuoden 2019 toisen talousennusteen mukaan kaupungin vuosikate on 13,2 miljoonaa euroa negatiivinen. Tilikauden alijäämäksi muodostuu ennusteen mukaan 60,1 miljoonaa euroa. Turun kaupunginhallitus käsittelee osavuosikatsausta kokouksessaan maanantaina 16.9.2019.

Turun seudun talouskasvulla sekä väestön ja työllisyyden kasvu lisäävät kaupungin tuottamien julkisten palvelujen kysyntää. Tämä on näkynyt konkreettisina seikkoina vuonna 2019. Sivistystoimialalla palvelutarve kasvaa lukiokoulutusta lukuun ottamatta. Määrällisesti kasvu on edelleen ollut suurinta perusopetuksessa. Varhaiskasvatuksen palvelutarpeen kasvu perustuu kaupungin asukasluvun kasvuun ja väestörakenteen muutokseen sekä työttömyyden vähenemistä aiheutuvaan päiväkotihoidon kysynnän kasvuun.

Rakentaminen on edelleen vilkasta, joskin suhdanteen tasoittumista on havaittavissa. Ydinkeskustassa Kauppatorin ympäristössä useat suuret rakennus- ja saneeraushankkeet ovat käynnissä tähdäten uudistuvan Kauppatorin ja koko keskusta-alueen kokonaisuuteen.

Elokuussa opetus- ja kulttuuriministeriö päätti myöntää Turun yliopistolle konetekniikan ja materiaalitekniikan diplomi-insinöörikoulutuksen vastuut, mikä tulee heijastumaan koko Lounais-Suomen vetovoimassa ja toimintaympäristössä pitkälle tulevaisuuteen.  

Laajat sopeutustoimet tähtäävät tasapainon saavuttamiseen

Kaupunginhallitus käynnistää 50 miljoonan euron sopeutusta tavoittelevan prosessin, jonka tuloksena määritetään talouden tasapainottamiseen tähtäävät ja valmisteltavaan taloussuunnitelmaan sisällytettävät toimenpiteet. Päätöksen toimeenpano on aloitettu.

Erityisenä haasteena on menojen kasvun hallinta aikana, jolloin palvelutarpeen kasvu on jatkuvaa. Yhteenveto sopeutusprosessin tilanteesta ja tuloksista esitetään kaupunginjohtajan talousarvioesityksen yhteydessä.

Kaikkien toimialojen tulee jatkaa ensimmäisessä osavuosikatsauksessa kehotettua tiukkaa tarveharkintaa sijaisten ja tilapäisen työvoiman palkkaamisessa. Myös loppuvuoden palvelu- ja tavarahankinnat rajoitetaan vain päivittäisessä palvelutuotannossa ehdottomasti tarvittaviin. Talkoovapaiden antamista tulee suosia, mikäli se on mahdollista ilman sijais- ja ylityökustannuksia.

Vuosikate painuu miinukselle

Turun kaupungin vuoden 2019 toisen talousennusteen mukaan vuosikate on 13,2 miljoonaa euroa negatiivinen. Toimintatuottojen ja verorahoituksen ennustettu kertymä ei riitä kattamaan toiminnasta aiheutuvia kuluja eikä suunnitelman mukaisia poistoja.

Tilikauden alijäämäksi muodostuu ennusteen mukaan 60,1 miljoonaa euroa. Muutetussa talousarviossa hyväksyttiin alijäämäksi 19,1 miljoonaa euroa. Talousarviopoikkeama on siten - 41 miljoonaa euroa.

Toimintakatteen ennuste on -1 090 miljoonaa euroa. Nettokäyttömenoja kuvaava toimintakate ylittää talousarvion 33,8 miljoonaa eurolla. Edelliseen vuoteen verrattuna toimintakate heikkenee 54,2 miljoonalla eurolla (5,2%).

Toimintatuottojen koko vuoden ennuste, 432,8 miljoonaa euroa, olisi toteutumassa suunnitelman mukaisesti. Vähennystä vuoteen 2018 verrattuna olisi 2,6 miljoonaa euroa.

Toimintakulut oikaistuna valmistuksella omaan käyttöön on ennusteen mukaan 1,5 miljoonaa euroa. Kasvua talousarvioon verrattuna on 34 miljoonaa euroa ja 51,4 miljoonaa euroa edelliseen vuoteen verrattuna.

Suurimmat nettokäyttömenojen (toimintakatteen) talouspoikkeamat ovat toimielimittäin seuraavat: Sosiaali- ja terveyslautakunta (- 31,6 miljoonaa euroa), kasvatus- ja opetuslautakunta (-5,3 miljoonaa euroa), kaupunginhallitus ja kaupungin yhteiset toiminnot (-2,5 miljoonaa euroa), joukkoliikennelautakunta (-2 miljoonaa euroa).

Henkilöstö kasvoi sivistystoimessa 

Henkilötyövoiman ennustetaan kasvavan tavoitteesta 117 htv. Suurin poikkeama tavoitteeseen tulee sivistystoimialalta johtuen oppilasmäärän kasvusta, varhaiskasvatuksen kysynnän kasvusta sekä uusien yksikköjen toiminnan aloituksesta. Lisäksi kaupunginjohtajan toimialalla poikkeamaa tulee tilapalvelukeskuksen organisaatio- ja toimintamalliuudistuksesta sekä työllisyyspalvelukeskuksen hankehenkilöstön lisäyksestä (ulkoinen rahoitus).

Poikkeama henkilöstökulujen osalta tulisi olemaan yhteensä 9,5 miljoonaa euroa. Sopimuskorotusten kustannusvaikutus vuoden 2019 palkkoihin on noin +2,4 %. Lomarahoista poistuu 30%:n leikkaus 1.4.2019 jälkeen ansaittavista lomista, mikä näkyy lomapalkkakustannusten kasvuna.

Verotulot toteutuivat lähes suunnitellusti

Vuoden 2019 verorahoituksen kokonaiskertymäksi ennustetaan 1 043,6 miljoonaa euroa, mikä on 7 miljoonaa talousarvioon asetettua tavoitetta vähemmän. Verotulojen ennustetaan jäävän talousarvioon kirjatusta tavoitteesta 9 miljoonaa euroa. Merkittävin riski liittyy kunnallisverotulojen kertymään, johon on kohdistunut poikkeuksellisen suuria sekä teknisistä että toiminnallisista uudistuksista aiheutuneita haasteita.

Rahoitustuottojen ja -kulujen ennuste on 33,1 miljoonaa euroa. Ennusteessa on huomioitu Turun seudun sosiaali- ja terveyspalvelukiinteistöt Oy:n ja Turun Teknologiakiinteistöt Oy:n pääomajärjestelyiden vaikutukset rahoitustuottoihin ja kuluihin.  

Kaupungin investointien nettomenojen ennuste on yhteensä 120,7 miljoonaa euroa. Ennusteen ja muutetun talousarvion investointien nettomenojen välillä on yhteensä 8,6 miljoonan euroa alitusta. 

Toiminnan ja investointien rahavirta on ennusteen mukaan 144,3 miljoonaa euroa negatiivinen. Vuosikatteeseen vaikuttaa eniten nettokäyttömenojen ylitys 33,8 miljoonalla eurolla. Muutettuun talousarvioon sisältyi Turun seudun sosiaali- ja terveyspalvelukiinteistöt Oy:n osakkeiden luovutus sekä Turun Teknologiakeskus Oy:n pääomajärjestelyt ensimmäisessä osavuosikatsauksessa.

Rahoituksen rahavirta on ennusteen mukaan 133,7 miljoonaa euroa ja toteutuisi suunnitelman mukaisesti.

Toiminnalliset tavoitteet toteutuvat pääosiltaan   

Toimielimille talousarviossa asetetut, strategisiin sopimuksiin kirjatut tavoitteet näyttävät ennusteen mukaan toteutuvan toimialoilla pääosin tavoitteen mukaisesti.

Hyvinvointialan tavoitteista jää ennusteen mukaan saavuttamatta muun muassa jatkohoitojonojen lyheneminen sairaanhoitopiirissä ja kiireettömän lääkärivastaanoton jonotusaikojen lyheneminen terveyskeskuksissa.

Sivistystoimialalla keskeisin haaste on talousarviota selvästi suurempi henkilötyövuosien kasvu, joka näkyy myös henkilöstökulujen kasvussa.

Kaupunkiympäristötoimialalla toiminnallisten tavoitteiden poikkeamat koskevat lähinnä rakennusvalvonnan ja ympäristölupavalvonnan käsittelyaikoja, seudullisen joukkoliikenteen matkamääriä ja kulkumuotojakautumaa (kevyen liikenteen osuuden kasvua).

Asuntosektorin yhteisöt tekevät hyvää tulosta

Konserniyhtiöille asetetut toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ovat toteutumassa pääosin asetettujen tavoitteiden ja suunnitellun mukaisesti. Erityisesti asuntosektorin yhteisöjen (TVT Asunnot Oy, Varsinais-Suomen Asumisoikeus Oy ja Turun ylioppilaskyläsäätiö) toiminnalliset ja taloudelliset tulokset toteutuvat suunniteltua parempina.

Tuotantoliiketoiminnassa on haasteita ja alan kilpailutilanne on kireä, mikä heijastuu alan yhtiöiden tilanteeseen. Kuntec Oy:n, Arkea Oy:n ja Lännen Tekstiilihuolto Oy:n liikevoitot ja tilikauden tulokset ovat jäämässä asetetuista tavoitteista.

Uusimmat uutiset

Paikallinen - 22.5.2020, 16:43

Turkulaisilla on tartuntatautirekisterin mukaan tähän päivään mennessä todettu yhteensä 170 koronavirustartuntaa. Tartunnanjäljitystyö jatkuu edelleen aiempaan tapaan.

Sisältää kuvan
Paikallinen - 22.5.2020, 9:15

Raision Loimu ja lentopallon Mestaruusliiga saa mieluisan paluumuuttajan, kun Kirill Borichev (30 v, 193 cm) tekee paluun pääsarjatasolle. Borichev debytoi Mestaruusliigassa kaudella 2006-2007 Vaasan Kiiston paidassa.

Paikallinen - 22.5.2020, 9:14

Keskiviikkona 20.5.2020 klo 23.50 poliisipartio oli ajamassa VT1:llä Salon suunnasta kohti Turkua. Paimiossa Tammisillan kohdalla partio havaitsi takaa lähestyvän henkilöauton kovaa vauhtia.

Paikallinen - 22.5.2020, 9:13

Turun filharmoninen orkesteri kutsuu lapset ja nuoret inspiroitumaan musiikista ja kuvittamaan Sergei Prokofjevin musiikkisadun Pekka ja susi. Teoksista kootaan näyttely Turun konserttitalon lasten ikkunaan, ja näyttely on esillä kesäkuusta elokuuhun, viikot 24−31.

Paikallinen - 20.5.2020, 16:51

Koronarajoitusten väljentyessä Turun kaupungin on mahdollista ottaa nuoria kesätyöntekijöiksi. Paikkoja on noin 50 nuorelle, jotka valitaan kaupungin kesätöitä alkuvuodesta hakeneiden joukosta.

Paikallinen - 20.5.2020, 16:38

Turun kaupungin kaupunkiympäristötoimiala esittää kaupunkiympäristölautakunnalle päätettäväksi keskustaan uusia nopeusrajoituksia.

Sisältää kuvan
Paikallinen - 19.5.2020, 15:58

Raportti Turun Kulttuuripääkaupunkivuoden 2011 vaikutuksista on valmistunut. Turun kaupunki oli Euroopan kulttuuripääkaupunki vuonna 2011, jolloin kulttuuripääkaupunkivuoden pääteema oli ”Kulttuuri tekee hyvää”.

Paikallinen - 19.5.2020, 11:00

Raision kaupunginjohtaja Ari Korhonen on jättänyt irtisanoutumisilmoituksen 19.5.2020.

Sisältää kuvan
Paikallinen - 19.5.2020, 9:51

Isot tapahtumat jäivät koronaepidemian vuoksi tauolle, mutta tarve tilaisuuksien järjestämiseen ei hävinnyt. Uusi tapa toteuttaa yritystilaisuudet ja seminaarit on striimaus, jossa sisältö jaetaan osallistujille verkon välityksellä.

Paikallinen - 19.5.2020, 9:50

Maakunnan sisällä on isoja eroja kylvöjen edistymisen osalta.

Paikallinen - 19.5.2020, 9:49

Kun niityille ei päästä, Turku Rock Academy tarjoaa musiikkifestivaalit maksutta verkossa. Kaikkien aikojen ensimmäinen Turku Stream Festival toteutetaan 5. - 6.6. nuorten taide- ja toimintatalo Vimman ja Auran Panimon musiikkitoiminnan lavoilta.

Paikallinen - 19.5.2020, 9:47

Visit Turku rohkaisee matkailijoita ja matkailualan toimijoita kestäviin valintoihin, jotta vastuullisuus muuttuisi trendistä matkailualan arjeksi. Erityispiirteensä matkailun vastuullisuuteen tuo nyt koronavirustilanne suosituksineen.

Sisältää kuvan
Eeva-Kaisa Ahlamo / Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä
Paikallinen - 18.5.2020, 15:36

Jos tulevaisuudessa kaupungilla kulkiessa vastaan kävelee Turun tuomiokirkon torni, ei tarvitse hieraista silmiään.

Sisältää kuvan
Paikallinen - 13.5.2020, 11:19

Varsinais-Suomen käräjäoikeus on 13. toukokuuta vanginnut keski-ikäisen miehen, jota epäillään todennäköisin syin Oripäässä 9. toukokuuta ilmi tulleesta tyttövauvan taposta. Poliisi vahvistaa, että kyse on lapsen isästä.

Paikallinen - 13.5.2020, 8:06

Koronaepidemian ensimmäisen aallon torjunnassa on Varsinais-Suomessa onnistuttu hyvin. Tyksin infektiontorjunnan ylilääkäri pitää todennäköisenä uutta aaltoa.

Sisältää kuvan
Paikallinen - 12.5.2020, 16:43

Uusi Roope-kartta kertoo veneilijälle lähimmän imutyhjennysaseman tai jätepisteen. Pidä Saaristo Siistinä ry on lanseerannut uuden Roope-kartan, joka helpottaa kestävää vesillä liikkumista.

Paikallinen - 12.5.2020, 16:33

Turun seudun joukkoliikenne Fölin vesibussiliikenne alkaa viikkoa suunniteltua myöhemmin maanantaina 25.5.2020. Syynä ovat isomman aluksen, m/s Jaarlin, huoltotyöt. Vesibussiliikenne jatkuu päivittäisenä 30.8. asti, ja viikonloppuisin 20.9. asti.

Paikallinen - 12.5.2020, 9:08

Turun kaupungissa on käynnissä vuoteen 2040 ulottuva visiotyö, jossa hahmotetaan osaamisen tulevaisuutta Turun alueella. Osaamisen vision työpajoissa on laadittu neljä kuvitteellista tulevaisuuskuvaa, jotka haastavat pohtimaan kehityksen suuntaa ja vaihtoehtoisia tulevaisuuksia.

Sisältää kuvan
Paikallinen - 12.5.2020, 9:07

Paraisten kaupunki tekee yhteistyössä Turun ammattikorkeakoulun kanssa pilottialueille suunnitelmat ruovikoiden eli puhekielessä kaislikoiden poistosta ja hyödyntämisestä. Suunnittelutyötä tehdään osana EU Leader-ohjelman rahoittamaa hanketta ”Järviruo´on poisto Saaristomereltä”.

Paikallinen - 12.5.2020, 8:21

Koulujen avautuessa ja rajoitusten lieventyessä on erittäin tärkeää, että ylähengitystieinfektio-oireiset hakeutuvat koronavirustestiin mahdollisimman herkästi, vaikka oireiden vuoksi ei tarvitsisikaan lääkärin hoitoa.