Viesti studioon

info@auranaallot.fi
Keskiviikko, 16.
lokakuuta
2019.

Turun seudun kasvu näkyy palveluiden kysynnässä, kaupungin talouskehitys jäämässä alijäämäiseksi

Turun seudun talouskasvulla sekä väestön ja työllisyyden kasvu lisäävät kaupungin tuottamien julkisten palvelujen kysyntää.

Turun vuoden 2019 toisen talousennusteen mukaan kaupungin vuosikate on 13,2 miljoonaa euroa negatiivinen. Tilikauden alijäämäksi muodostuu ennusteen mukaan 60,1 miljoonaa euroa. Turun kaupunginhallitus käsittelee osavuosikatsausta kokouksessaan maanantaina 16.9.2019.

Turun seudun talouskasvulla sekä väestön ja työllisyyden kasvu lisäävät kaupungin tuottamien julkisten palvelujen kysyntää. Tämä on näkynyt konkreettisina seikkoina vuonna 2019. Sivistystoimialalla palvelutarve kasvaa lukiokoulutusta lukuun ottamatta. Määrällisesti kasvu on edelleen ollut suurinta perusopetuksessa. Varhaiskasvatuksen palvelutarpeen kasvu perustuu kaupungin asukasluvun kasvuun ja väestörakenteen muutokseen sekä työttömyyden vähenemistä aiheutuvaan päiväkotihoidon kysynnän kasvuun.

Rakentaminen on edelleen vilkasta, joskin suhdanteen tasoittumista on havaittavissa. Ydinkeskustassa Kauppatorin ympäristössä useat suuret rakennus- ja saneeraushankkeet ovat käynnissä tähdäten uudistuvan Kauppatorin ja koko keskusta-alueen kokonaisuuteen.

Elokuussa opetus- ja kulttuuriministeriö päätti myöntää Turun yliopistolle konetekniikan ja materiaalitekniikan diplomi-insinöörikoulutuksen vastuut, mikä tulee heijastumaan koko Lounais-Suomen vetovoimassa ja toimintaympäristössä pitkälle tulevaisuuteen.  

Laajat sopeutustoimet tähtäävät tasapainon saavuttamiseen

Kaupunginhallitus käynnistää 50 miljoonan euron sopeutusta tavoittelevan prosessin, jonka tuloksena määritetään talouden tasapainottamiseen tähtäävät ja valmisteltavaan taloussuunnitelmaan sisällytettävät toimenpiteet. Päätöksen toimeenpano on aloitettu.

Erityisenä haasteena on menojen kasvun hallinta aikana, jolloin palvelutarpeen kasvu on jatkuvaa. Yhteenveto sopeutusprosessin tilanteesta ja tuloksista esitetään kaupunginjohtajan talousarvioesityksen yhteydessä.

Kaikkien toimialojen tulee jatkaa ensimmäisessä osavuosikatsauksessa kehotettua tiukkaa tarveharkintaa sijaisten ja tilapäisen työvoiman palkkaamisessa. Myös loppuvuoden palvelu- ja tavarahankinnat rajoitetaan vain päivittäisessä palvelutuotannossa ehdottomasti tarvittaviin. Talkoovapaiden antamista tulee suosia, mikäli se on mahdollista ilman sijais- ja ylityökustannuksia.

Vuosikate painuu miinukselle

Turun kaupungin vuoden 2019 toisen talousennusteen mukaan vuosikate on 13,2 miljoonaa euroa negatiivinen. Toimintatuottojen ja verorahoituksen ennustettu kertymä ei riitä kattamaan toiminnasta aiheutuvia kuluja eikä suunnitelman mukaisia poistoja.

Tilikauden alijäämäksi muodostuu ennusteen mukaan 60,1 miljoonaa euroa. Muutetussa talousarviossa hyväksyttiin alijäämäksi 19,1 miljoonaa euroa. Talousarviopoikkeama on siten - 41 miljoonaa euroa.

Toimintakatteen ennuste on -1 090 miljoonaa euroa. Nettokäyttömenoja kuvaava toimintakate ylittää talousarvion 33,8 miljoonaa eurolla. Edelliseen vuoteen verrattuna toimintakate heikkenee 54,2 miljoonalla eurolla (5,2%).

Toimintatuottojen koko vuoden ennuste, 432,8 miljoonaa euroa, olisi toteutumassa suunnitelman mukaisesti. Vähennystä vuoteen 2018 verrattuna olisi 2,6 miljoonaa euroa.

Toimintakulut oikaistuna valmistuksella omaan käyttöön on ennusteen mukaan 1,5 miljoonaa euroa. Kasvua talousarvioon verrattuna on 34 miljoonaa euroa ja 51,4 miljoonaa euroa edelliseen vuoteen verrattuna.

Suurimmat nettokäyttömenojen (toimintakatteen) talouspoikkeamat ovat toimielimittäin seuraavat: Sosiaali- ja terveyslautakunta (- 31,6 miljoonaa euroa), kasvatus- ja opetuslautakunta (-5,3 miljoonaa euroa), kaupunginhallitus ja kaupungin yhteiset toiminnot (-2,5 miljoonaa euroa), joukkoliikennelautakunta (-2 miljoonaa euroa).

Henkilöstö kasvoi sivistystoimessa 

Henkilötyövoiman ennustetaan kasvavan tavoitteesta 117 htv. Suurin poikkeama tavoitteeseen tulee sivistystoimialalta johtuen oppilasmäärän kasvusta, varhaiskasvatuksen kysynnän kasvusta sekä uusien yksikköjen toiminnan aloituksesta. Lisäksi kaupunginjohtajan toimialalla poikkeamaa tulee tilapalvelukeskuksen organisaatio- ja toimintamalliuudistuksesta sekä työllisyyspalvelukeskuksen hankehenkilöstön lisäyksestä (ulkoinen rahoitus).

Poikkeama henkilöstökulujen osalta tulisi olemaan yhteensä 9,5 miljoonaa euroa. Sopimuskorotusten kustannusvaikutus vuoden 2019 palkkoihin on noin +2,4 %. Lomarahoista poistuu 30%:n leikkaus 1.4.2019 jälkeen ansaittavista lomista, mikä näkyy lomapalkkakustannusten kasvuna.

Verotulot toteutuivat lähes suunnitellusti

Vuoden 2019 verorahoituksen kokonaiskertymäksi ennustetaan 1 043,6 miljoonaa euroa, mikä on 7 miljoonaa talousarvioon asetettua tavoitetta vähemmän. Verotulojen ennustetaan jäävän talousarvioon kirjatusta tavoitteesta 9 miljoonaa euroa. Merkittävin riski liittyy kunnallisverotulojen kertymään, johon on kohdistunut poikkeuksellisen suuria sekä teknisistä että toiminnallisista uudistuksista aiheutuneita haasteita.

Rahoitustuottojen ja -kulujen ennuste on 33,1 miljoonaa euroa. Ennusteessa on huomioitu Turun seudun sosiaali- ja terveyspalvelukiinteistöt Oy:n ja Turun Teknologiakiinteistöt Oy:n pääomajärjestelyiden vaikutukset rahoitustuottoihin ja kuluihin.  

Kaupungin investointien nettomenojen ennuste on yhteensä 120,7 miljoonaa euroa. Ennusteen ja muutetun talousarvion investointien nettomenojen välillä on yhteensä 8,6 miljoonan euroa alitusta. 

Toiminnan ja investointien rahavirta on ennusteen mukaan 144,3 miljoonaa euroa negatiivinen. Vuosikatteeseen vaikuttaa eniten nettokäyttömenojen ylitys 33,8 miljoonalla eurolla. Muutettuun talousarvioon sisältyi Turun seudun sosiaali- ja terveyspalvelukiinteistöt Oy:n osakkeiden luovutus sekä Turun Teknologiakeskus Oy:n pääomajärjestelyt ensimmäisessä osavuosikatsauksessa.

Rahoituksen rahavirta on ennusteen mukaan 133,7 miljoonaa euroa ja toteutuisi suunnitelman mukaisesti.

Toiminnalliset tavoitteet toteutuvat pääosiltaan   

Toimielimille talousarviossa asetetut, strategisiin sopimuksiin kirjatut tavoitteet näyttävät ennusteen mukaan toteutuvan toimialoilla pääosin tavoitteen mukaisesti.

Hyvinvointialan tavoitteista jää ennusteen mukaan saavuttamatta muun muassa jatkohoitojonojen lyheneminen sairaanhoitopiirissä ja kiireettömän lääkärivastaanoton jonotusaikojen lyheneminen terveyskeskuksissa.

Sivistystoimialalla keskeisin haaste on talousarviota selvästi suurempi henkilötyövuosien kasvu, joka näkyy myös henkilöstökulujen kasvussa.

Kaupunkiympäristötoimialalla toiminnallisten tavoitteiden poikkeamat koskevat lähinnä rakennusvalvonnan ja ympäristölupavalvonnan käsittelyaikoja, seudullisen joukkoliikenteen matkamääriä ja kulkumuotojakautumaa (kevyen liikenteen osuuden kasvua).

Asuntosektorin yhteisöt tekevät hyvää tulosta

Konserniyhtiöille asetetut toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ovat toteutumassa pääosin asetettujen tavoitteiden ja suunnitellun mukaisesti. Erityisesti asuntosektorin yhteisöjen (TVT Asunnot Oy, Varsinais-Suomen Asumisoikeus Oy ja Turun ylioppilaskyläsäätiö) toiminnalliset ja taloudelliset tulokset toteutuvat suunniteltua parempina.

Tuotantoliiketoiminnassa on haasteita ja alan kilpailutilanne on kireä, mikä heijastuu alan yhtiöiden tilanteeseen. Kuntec Oy:n, Arkea Oy:n ja Lännen Tekstiilihuolto Oy:n liikevoitot ja tilikauden tulokset ovat jäämässä asetetuista tavoitteista.

Uusimmat uutiset

Paikallinen - 15.10.2019, 16:03

Kupittaalla tiistai-iltana pelattava Suomen ja Armenian välinen EM-karsintaottelu vaikuttaa keskustan liikenteeseen tiistaina.

Paikallinen - 15.10.2019, 15:27

Turun linja-autoaseman tulevaisuus on avoinna. Tiloissa päävuokralaisena toiminut Matkahuolto on irtisanonut vuokrasopimuksensa ja tilat tyhjenevät huhtikuun alussa.

Paikallinen - 15.10.2019, 14:22

FC Inter taistelee Veikkausliigan mestaruudesta ensi lauantaina joukkueen kohdatessa kotikentällään Veritas Stadionilla KuPS:n. Turussa mestaruutta on saatu odottaa, sillä viimeksi FC Inter voitti Veikkausliigan vuonna 2008.

Sisältää kuvan
Paikallinen - 15.10.2019, 7:46

Odotettu tulinen paikalliskamppailu pelataan Kerttulan liikuntahallissa keskiviikkona 16.10 klo. 18:30. Paikallisottelussa jaetaan Mestaruusliigan pisteiden lisäksi tuttuun tapaan myös Varsinais-Suomen lentopalloherruudesta kertovan Siljan Maljan pisteitä. 

Sisältää kuvan
Paikallinen - 15.10.2019, 5:56

"Kyllä minä tiedän, että täällä on ihmisiä joiden mielestä en osaa laulaa, mutta täällä ei ole ainuttakaan joka voisi sanoa, etten olisi laulanut." – Florence Foster Jenkins

Paikallinen - 15.10.2019, 5:54

Turun kaupunginvaltuusto käsitteli kokouksessaan maanantaina 14.10. kaupungin päätöksenteko- ja johtamisjärjestelmän uudistamista. Valtuuston päätöksen mukaan Turku tulee siirtymään pormestarimalliin. Päätös syntyi äänin 50 - 15, tyhjiä 2.

Paikallinen - 14.10.2019, 17:35

Turun kaupunginjohtaja Minna Arve julkisti maanantaina talousarvioesityksensä vuodelle 2020 ja taloussuunnitelman vuosille 2021–2023. Samassa yhteydessä kerrottiin Turun talouden sopeuttamisohjelmasta, joka sisältää noin 59 miljoonan euron säästö- ja kehittämistoimenpiteet.

Paikallinen - 14.10.2019, 17:31

VTT:n tuoreen raportin mukaan raitsikka toisi Turkuun roppakaupalla rahaa. Raportin tilannutta Turun kaupunginjohtajaa Minna Arvetta (kok) raportti ei yllätä. Hän korostaa, että raportin tärkein viesti on raideliikenteen kaupungin taloutta vahvistavat vaikutukset, jotka ovat merkittäviä.

Paikallinen - 14.10.2019, 17:22

TPS:sta syyskuussa potkut saanut kohuhyökkääjä Jonne Virtanen on löytänyt uuden seuran. 31-vuotias turkulainen kertoi asiasta sunnuntaina iltapäivällä Twitter-tilillään.

Paikallinen - 14.10.2019, 9:33

Turun AMK:sta valmistuneista 85 prosenttia on vähintään melko tyytyväisiä tutkintoonsa ja 77 prosenttia suosittelisi koulutustaan muille. Enemmän kuin kolme neljästä kokee työnantajien arvostavan tutkintoa.

Paikallinen - 14.10.2019, 8:01

Turun yliopistollisen keskussairaalan (Tyks) uudisrakennuksen nimestä kerätään ehdotuksia. Yleisö saa myös valita suosikkinsa sairaalaan tulevista saariston eläimistä.

Paikallinen - 14.10.2019, 5:53

Sepänkatu 2:n kuntotarkastustöitä jatkava Insinööritoimisto Kiinteistöasiantuntijat Oy on saanut uuden tutkimussuunnitelman valmiiksi. Suunnitelman mukaisesti toteutettava tutkimus rakennuksen kosteus- ja sisäilmateknisestä kunnosta aloitetaan syyslomaviikolla.

Paikallinen - 14.10.2019, 5:51

Poliisipartio havaitsi sunnuntaina  kello 02.10 Kaarinassa Uudenmaantiellä ylinopeutta käyttävän henkilöauton. Auto ohitteli muita autoja, ja partio totesi auton ajavan yli 130 km/h nopeutta, vaikka tiellä oli suurin sallittu nopeus 70 km/h.

Paikallinen - 14.10.2019, 5:51

Lauantai-iltana yhdentoista jälkeen Somerolla Vesanojantiellä tapahtuneen liikenneonnettomuuden tapahtumien kulusta on poliisin suorittamassa tutkinnassa selvinnyt seuraavaa.

Sisältää kuvanSisältää ääntä
Paikallinen - 11.10.2019, 8:40

Kaarinan nuorisoteatterissa The Addams Family saa ensi-iltansa tänään perjantaina. Kabareetyyppinen musikaali kertoo kahden erilaisen perheen yhteentörmäyksestä. 

Paikallinen - 11.10.2019, 8:27

Lounais-Suomen Jätehuollon (LSJH) jätekeskuksissa ja lajitteluasemilla otetaan ympäri vuoden maksutta vastaan kotitalouksien haravointijätettä sekä risuja ja oksia. Haravointijätteet kiertävät uudeksi mullaksi ja risut hakkeeksi.

Paikallinen - 11.10.2019, 6:22

Turussa järjestetään syyslomaviikolla kaksi kansainvälisen tason suurtapahtumaa, kun New Performance Turku Festival sekä tanssin ammattilaistapahtuma Stretch esitysohjelmistoineen valtaavat kaupungin monipuolisella ohjelmistollaan.

Paikallinen - 10.10.2019, 10:05

Turun kaupunginjohtaja Minna Arve julkistaa talousarvioesityksensä vuodelle 2020 ja taloussuunnitelman vuosille 2021 - 2023 ensi maanantaina. Samassa yhteydessä Arve kertoo Turun talouden sopeuttamisohjelmasta.

Paikallinen - 10.10.2019, 6:28

Julkis- ja yksityisalojen toimihenkilöliitto Jyty ry jyrähtää Arkean suunnittelemasta tes-muutoksesta. Jyty vaatii JHL:n tavoin päätöksen perumista.
Jyty ei hyväksy pienipalkkaisten työtekijöiden, kuten keittäjien, siivoojien tai laitoshuoltajien työehtojen polkemista.

Paikallinen - 9.10.2019, 13:30

Turun kaupunki kartoittaa kuntalaisten mielipiteitä ja kokemuksia palveluistaan. Kyselytutkimuksen tavoitteena on päivittää kokonaiskuvaa siitä, miten asukkaat kokevat Turun kaupungin palvelujen toimivan.