Viesti studioon

info@auranaallot.fi
Torstai, 17.
tammikuuta
2019.

Satunnaiset tuotot ja ennakoitua suuremmat verotilitykset nostavat Turun kaupungin tilikauden 2017 ylijäämäiseksi

Ennakkotietojen mukaan Turun kaupungin ylijäämä tilikaudelta 2017 nousee noin 24 miljoonaan euroon.  Tilikauden tulokseen sisältyy kertaluonteisia tulosta parantavia ja tulosta heikentäviä eriä. Ilman kertaeriä olisi Turun kaupungin tilinpäätös 9,5 miljoonaa euroa alijäämäinen.

Kaupunki kirjasi Vesiliikelaitoksen yhtiöittämisestä 24 milj. euron myyntivoiton. Supercell - kaupan seurauksena valtakunnallisesta yhteisöverosta kohdistui Turulle kertaeränä 10 milj. euroa. Supercellin myynyt osakeyhtiö on kuitenkin rekisteröity Helsinkiin, joten yhteisöveron tilitysmallin mukaan Turku menettää saman verran yhteisöverotuloja vuonna 2018 ja 2019.

Turku 2029 säätiön säädepääoma 29 milj. euroa näkyy toimintakuluna, jota vastaa kaupungin osakeyhtiöiltä tuloutetut lisäosingot ja vahinkorahastoon kerrytetyn pääoman alentaminen. Järjestelyllä ei ole vaikutusta tilikauden ylijäämään. 

Verorahoitus ja rahoitustuotot kasvoivat

Turun talousalueen positiivinen rakennemuutos on helpottanut kaupungin taloustilannetta. Kunnallisverotuloihin ennakoitu lasku jäi pelättyä pienemmäksi. Samoin yhteisöverotuloja kertyi talousarviota enemmän. Verotulojen odotettua parempi kehitys kattoi osittain kiky-sopimukseen perustuvat valtionosuuden leikkaukset. 

Kunnan tuloverot toteutuivat 11,0 miljoonaa talousarviota suurempana. Kunnan tuloverojen ennakoitua voimakkaampi kasvu on seurausta yksityisen sektorin palkkasumman kasvusta sekä työllisyystilanteen parantumisesta. Kunnallisverotilitykset ovat kuitenkin 6 milj. euroa (-1,0 %) pienemmät vuoden 2016 verotuloihin verrattuna. 

Yhteisöveroja kertyi 14,8 milj. euroa enemmän kuin budjetoitiin. Budjettiylityksestä 10 milj. euroa on seurausta vuonna 2016 tapahtuneista Supercell -järjestelyistä. Yhteisöveron tilitykset ovat 21,4 % suuremmat verrattuna vuoteen 2016 ja lähes edellisen vuoden tasolla, mikäli ylimääräisen tilityksen arvioitu vaikutus oikaistaan.

Kaupungin valtionosuustulot laskivat 18,7 milj. euroa (- 6,8 %) pääosin kilpailukykysopimuksen seurauksena.

Korko- ja rahoitustuotot kasvoivat 13,0 milj. euroa. Antolainauksen korkotuottoja kertyi 23,0 milj. euroa (20 milj. euroa v. 2016). Kassavarannon ja vahinkorahaston varojen nettotuotto oli yhteensä 8,6 milj. euroa (9,4 milj. euroa v. 2016). Korkokulut vähenivät edellisvuodesta, vaikka korollisen velan kokonaismäärä nousi.

Nettokäyttömenot edellisen vuoden tasolla

Vuoden 2017 aikana Turun kaupungin kaikilla toimialoilla on tehostettu toimintaa ja noudatettu tiukkaa taloudenpitoa. Kaupungin vertailukelpoiset nettokäyttömenot (toimintakate) olivat 995,9 miljoonaa euroa eli lähes vuoden 2016 tasolla (laskua 0,2 prosenttiyksikköä vuodesta 2016, euromääräinen lasku oli noin 2 milj. euroa).

Henkilötyövoiman käyttö oli edellisen vuoden tasolla. Henkilöstökulut laskivat edelliseen vuoteen verrattuna 25,8 milj. euroa (- 5,8,%,  sopimuskorotusten vaikutus vuoden 2017 palkkoihin oli noin 0,04 prosenttia). Palvelu- ja materiaalihankintoihin käytettiin 9,3 milj. euroa (5,3 %) enemmän kuin edellisenä vuonna. Kasvu selittyy suurelta osalta järjestelystä, jolla psykiatrisen erikoissairaanhoidon toiminta siirrettiin Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirille ja ostettiin palveluina sairaanhoitopiiriltä.

- Kaupungin toimialat ovat jatkaneet edellisvuosien hyvää työtä talouden tasapainon saavuttamiseksi. Käyttömenojen hallinnassa on onnistuttu ja palvelutasosta on pidetty kiinni. Myös kasvaneeseen palvelutarpeeseen on pystytty vastaamaan. Kehittämishankkeet ovat tuottaneet tulosta, kaupunginjohtaja Minna Arve kiittelee. 

Talous lähellä tasapainoa

Turun kaupunginvaltuusto on linjannut syksyllä 2011, että talous tasapainotetaan vuoteen 2018 mennessä, vuosikate kattaa investointien poistot ja nettovelka kasvaa maltillisesti. Vuonna 2017 vuosikate ei kata suunnitelman mukaisia poistoja. Korolliset velat kasvoivat noin 82 miljoonaa euroa. Velan kasvusta 37 miljoonaa euroa lainattiin edelleen kaupungin tytäryhtiöille.

- Yleisen taloustilanteen suotuisa kehitys näkyy kaupungin verotilityksissä. Verotilitysten ennakoitua parempi toteutuminen kattoi osittain kiky-sopimukseen perustuvan valtionosuusleikkauksen. Verorahoituksen paranemisesta huolimatta kaupungin taloudellinen liikkumavara jää pieneksi. Tulorahoitus ei riitä investointien rahoittamiseen. Investointitaso tulee myös taloussuunnitelmakaudella pysymään korkeana, mikä lisää velanottoa, korostaa kaupunginjohtaja Arve.

Hyviä tuloksia useilla toimialoilla

Vuoden 2017 aikana kaupungin toimintaa ja palveluja kehitettiin monin tavoin. Hyvinvointitoimialalla esimerkiksi suun terveydenhuollossa ostopalveluiden korvaaminen omalla toiminnalla ja palveluseteleillä toteutettiin ilman jonojen kasvua. Väestön ikääntymisen myötä kasvaneisiin palvelutarpeisiin on kyetty vastamaan hyvin lainsäädännön tiukentuneet velvoitteet, tiukka talousraami ja henkilöstöpolitiikka huomioon ottaen.

Sivistystoimialalla perusopetuksen uuden opetussuunnitelman täytäntöönpano onnistui hyvin. Kaupungin strategian mukaisesti toteutettiin perusopetuksen päätelaiteprojekti, jossa kaikille 4. ja 7. luokan oppilaille hankittiin henkilökohtaiset tietokoneet. Myös laaja valtionavustusrahoitteinen aikuisten maahanmuuttajakoulutus aloitettiin.

Vapaa-aikatoimialalla kiitosta saivat Liikkuva Koulu -hanke, jossa kaikki 30 perusopetuksen koulua toteutti innovatiivisia kokeiluja liikunnan lisäämiseksi. Museopalveluissa koettiin merkittävä kävijämäärien nousu ja nuorten Hansa-korttelissa sijainnut pop-up -tila sai suuren suosion. Kaupunginteatterin peruskorjaus valmistui ja nosti talon uuteen nousuun. Kaupunginvaltuusto teki keväällä päätöksen Suomi 100 juhlavuoden kunniaksi Historian museon perustamiseksi Turkuun.

Joukkoliikenteessä matkamäärät kasvoivat komeasti 5 % eli lähes miljoonaa lisämatkaa. Kesän 2017 onnistunut vesibussikokeilu jatkuu ensi vuonna.

Kesän suurtapahtumat The Tall Ships Races ja Europeade toivat kaupunkiin satoja tuhansia kävijöitä, ja tapahtumien taloudelliset kerrannaisvaikutukset alueen yrittäjille olivat huomattavat. Tapahtumat toivat lisäksi kaupungille runsaasti positiivista julkisuutta ja paransivat Turun imagoa kansallisesti ja kansainvälisesti.

Investointihankkeiden eteneminen 

Kaupungin toteuttamat investoinnit vuonna 2017 olivat yhteensä 106,6 milj. euroa (74 milj. euroa vuonna 2016). Investointimenoihin sisältyy 30 milj. euron sijoitus kaupungin tytäryhtiön Turun Vesihuollon sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon.

Keskustan kehittämiseen liittyvistä infrakohteista suurin toteutuskohde oli Logomon silta. Kaava-alueiden suurin infrakohde oli Kärsämäen kartanon alue. Infrapalvelujen investointimenoista noin 65 % kohdistui yleisten alueiden korjausvelkaa alentaviin kohteisiin, kuten katurakenteiden korjaamiseen, päällysteisiin, valaistukseen, kevyen liikenteen reitteihin ja leikkipuistoihin. Raakamaan hankinnan lisäksi kaupunki hankki teollisuustonttialueen hyödynnettäväksi meriteollisuusyritysten tarpeisiin ja tontin vuokrattavaksi sairaanhoitopiirille sairaala-alueen rakentamiseen.

Suurimpia peruskorjauskohteita olivat sivistystoimialan koulukiinteistöt, joista Luostarivuoren koulurakennus valmistui syksyllä 2017 ja pihankunnostus valmistuu tulevana kesänä. Pallivahan koulurakennuksen peruskorjauksen arvioitu valmistumisajankohta on keväällä ja Puropellon koulukohteen syksyllä 2018. Koulukiinteistöjen lisäksi merkittävä vapaa-aikatoimialan toimintaa tukeva peruskorjauskohde Samppalinnan maauimala valmistui keväällä 2017.

Tytäryhtiöiden toteuttamina kaupungin palvelutuotantoa tukevina hankkeina toteutettiin kaupunginteatterin peruskorjaus ja vuokrakohteista palloiluhalli. Syvälahden monitoimitalo ja Turun Suomalainen yhteiskoulu ovat valmistumassa alkuvuodesta ja Yli-Maarian monitoimitalo ja Raunistulan päiväkoti vuoden 2018 loppuun mennessä.

Lainat tytäryhtiöiden investointeihin kasvattivat velkaa

Kaupungin korolliset velat 31.12.2017 olivat yhteensä 757 milj. euroa (675 milj euroa v. 2016). Korollisen velan määrä kasvoi 82 miljoonaa euroa. Lainat asukasta kohden ovat vuoden päättyessä 3980 euroa (3.600 euroa/asukas tilinpäätöksessä 2016).

Kokonaisvelkaa kasvattaa tytäryhtiöiden investointien rahoittaminen kaupungin antamalla lainalla. Antolainojen kokonaissumma oli tilinpäätöksessä yhteensä 648 miljoonaa euroa (510,4 milj. euroa).

Rahavaroja oli vuoden lopussa yhteensä 216,6 milj. euroa, mikä on 30,3 miljoonaa euroa enemmän kuin vuoden 2016 lopussa.

Kun kokonaisvelasta vähennetään kaupungin antolainaus ja rahavarat, on kaupungilla saamisia ja omia rahamääräisiä sijoituksia 168 milj. euroa enemmän kuin velkaa (77 miljoonaa euroa vuoden 2016 lopussa).

Kuluvan vuoden näkymät 

- Turun ja Turun seudun talous on ollut kasvussa ja näkymät eteenpäin ovat lupaavat, mikä luo odotuksia työllisyyden kehitykselle ja veropohjan kasvulle. Turun työllisyystilanteen hyvä kehitys on jatkunut. Työttömyysaste on kuitenkin vielä korkea huolimatta siitä, että se on laskenut kesäkuusta 2016 lähtien, kaupunginjohtaja Arve toteaa. 

Kuluvan vuoden talousarvio on laadittu syksyllä käytettävissä olleiden tietojen perusteella. Viime vuoden verotulot sisälsivät kertaluontoisia eriä, joilla ei ole korottavaa vaikutusta kuluvalle vuodelle. Verotulojen perusteena oleva veropohja on kuitenkin kehittynyt oletettua positiivisemmin, joten voimassa oleva arvio verotuloista on tarpeen arvioida uudelleen kevään aikana.

Voimassa oleva taloussuunnitelma sisältää arvioita taloutta vahvistavista sekä heikentävistä tekijöistä. Työllisyyden ja veropohjan kehityksen arvioidaan vahvistavan taloutta. Työehtosopimusneuvottelujen lopputulos on kuluvalle vuodelle odotusten mukainen, mutta ennakoitua suurempi vuodelle 2019. Epävarmuutta tuo myös sairaanhoitopiirin kuntalaskutuksen kehitys, jolla arvioidaan olevan kaupungin taloutta heikentävä vaikutus. 

Suurten kaupunkien merkitys huomioitava selkeämmin

Suomen 21 suurimman kaupungin johtajien tuore julkilausuma tuo esiin kaikkien yhteisen näkemyksen siitä, ettei sote- ja maakuntauudistuksessa tunnisteta kaupunkien merkittävää roolia hyvinvointiyhteiskunnan ja kasvun mahdollistajana. Uudistuksen vaikutuksia ei ole myöskään arvioitu kaupunkien johtajien mielestä riittävästi. Riskinä on, että uudistus johtaa säästöjen sijaan julkisten menojen ja verorasituksen kasvuun.

- Uudistukseen liittyvä epävarmuus ja näköalattomuus on huolestuttavaa. Suurten kaupunkien tehtävänä on pohtia kasvustrategioitaan pitkälle tulevaisuuteen ja nykytilanteessa se on mahdotonta. Soteuudistuksen epäselvä tilanne aiheuttaa epävarmuutta ja samalla tarvetta edelleen kehittää omaa tekemistä ja tuottavuutta, Arve painottaa.

- Turun seudun positiivinen rakennemuutos, joka hyödyttää laajasti koko Suomen talouskehitystä, on nykylinjauksen toteutuessa vaarassa hiipua strategisen päätöksenteon käydessä entistä vaikeammaksi, Arve toteaa.

Uusimmat uutiset

Paikallinen - 16.1.2019, 15:20

Ensi yönä alkava lumisade haittaa aamuliikennettä maan eteläosassa. Lunta kertyy Turku–Lahti–Savonlinna-linjan eteläpuolella 10–20 senttimetriä, rannikon tuntumassa jopa enemmän.

Paikallinen - 16.1.2019, 13:51

Turun tuomiokirkon pääurut menevät remonttiin 21.1.2019 alkaen. Remontti valmistuu pääsiäiseksi.

Paikallinen - 16.1.2019, 13:14

Oletko joskus miettinyt, millainen koneisto konserttien takana toimii? Tai miten bändit valmistautuvat keikkoihin? Millainen työmäärä tarvitaan yhden ainoan keikan toteuttamiseksi?

Paikallinen - 16.1.2019, 10:21

Uudenmaankadun ja Kupittaankadun risteyksen uudet liikennevalot otetaan käyttöön torstaina 17.1. Liikennevaloilla selkeytetään risteyksen liikennekäyttäytymistä, mikä helpottaa erityisesti lasten ja vanhusten kadun ylitystä. Liikennevalot parantavat myös risteyksen turvallisuutta.

Paikallinen - 16.1.2019, 10:20

Turku on monipuolisesti esillä 18.–20.1. järjestettävillä Matka 2019 -messuilla Suomen Saaristo -jättikorttelissa 6n2.

Paikallinen - 16.1.2019, 10:19

Päivikki ja Sakari Sohlbergin Säätiö jakaa vuonna 2019 apurahoina yhteensä 2 417 000 euroa. Yhteensä tukea saa lähes 150 tutkimusta ja sosiaalista hanketta eri puolilta Suomea. Apurahoista 23 kohdistuu Turun seudulle, ja turkulaishankkeiden saama tuki on yhteensä 450 300 euroa.

Paikallinen - 16.1.2019, 10:17

Turku nousi kärkeen, kun kuntalaiset arvioivat Varsinais-Suomen kuntia asuinpaikkana. Tämä selviää Taloustutkimuksen toteuttamasta Turku Tänään 2018 - Muuttohalukkuus ja kuntien vetovoima -tutkimuksesta.

Paikallinen - 16.1.2019, 10:17

ähköautojen määrä ylitti vuoden 2018 lopussa 15 000 auton rajan, kun lasketaan täyssähköautot ja ladattavat hybridiautot. Sähköautojen määrän odotetaan kaksinkertaistuvan tänä vuonna.

Sisältää kuvan
Paikallinen - 16.1.2019, 10:17

Jazz City Turun uusi vuosi alkaa tyylikkäästi, kun Flame Jazz saa vieraakseen rumpali Jochen Rueckertin nimekkään kvartetin. Logomon Move-salissa vietetään perjantai-iltaa New Yorkin klubitunnelmissa loistokkaiden solistien seurassa.

Paikallinen - 15.1.2019, 6:13

Poliisi yritti pysäyttää Turussa Kalevantiellä henkilöautoa. Auto ei kuitenkaan pysähtynyt, vaan lähti poliisia pakoon pitkin Itäistä Pitkää katua sekä Hämeenkatua. Hämeenkadun ja Uudenmaankadun risteyksessä poliisi sai sumputettua pakenevan ajoneuvon usealla poliisiautolla.

Sisältää kuvan
Paikallinen - 14.1.2019, 16:00

Kaikki ampumistapauksen johdosta kiinni olleet miehet on vapautettu. Tähän mennessä suoritetussa esitutkinnassa ei ole käynyt ilmi, että ulkopuolisille henkilöille olisi tilanteessa aiheutunut vaaraa. Poliisi jatkaa tutkintaa ja asiassa odotetaan muun muassa teknisten tutkimusten tuloksia.

Paikallinen - 14.1.2019, 15:00

Turun lentoaseman reittitarjonta jatkaa kasvuaan, sillä Wizz Air ilmoitti tänään avaavansa suoran reitin Turusta Makedonian Skopjeen. Reitti avataan 3. heinäkuuta 2019 ja sitä operoidaan keskiviikkoisin ja sunnuntaisin Airbusin 320-200 -kalustolla.

Paikallinen - 14.1.2019, 14:00

Varsinais-Suomen positiivinen rakennemuutos on tuonut esille tekniikan alan osaajapulan. Tilanteen helpottamiseksi Turun ammattikorkeakoulun ICT-osaamisalueella Salossa käynnistetään keväällä 2019 esineiden internetin (IoT) ja kyberturvallisuuden insinöörikoulutus.

Paikallinen - 14.1.2019, 13:00

Turun kaupunki ja Turun konservatorio lähettävät suurikokoisen marssiyhtyeen Euroopan kulttuuripääkaupunkivuoden 2019 avajaisiin Italian Materaan. Matera on vuoden 2019 toinen kulttuuripääkaupunki, toinen on Bulgarian Plovdiv. Kuluista vastaa Materan kulttuuripääkaupunkiorganisaatio.

Paikallinen - 14.1.2019, 12:24

Aamupäivällä kadonneeksi ilmoitettu mies on löytynyt yleisöilmoituksen perusteella ja hänet on toimitettu sairaalaan hoitoon.

Poliisi kiittää kaikkia havainnoista ilmoittaneita.

Sisältää kuvan
Paikallinen - 14.1.2019, 10:23

Poliisi pyytää apua viimeyönä kadonneen miehen löytämiseksi. Miehen nimi on Henry Söderholm ja hän on 84-vuotias. Viimeinen havainto hänestä on viimeyöltä Salon keskustassa. Miehen nopea löytäminen on erittäin tärkeää hänen terveytensä takia.

Sisältää videon
Paikallinen - 14.1.2019, 8:42

Naantalin Rekrymessut pidetään tänä vuonna Naantalin kylpylässä, keskiviikkona 23.1.2019 klo 13–17. Kolmatta kertaa järjestettävä tapahtuma avaa keväälle ajoittuvan rekrytointitapahtumien sarjan.

Rekrymessujen toteutuksessa mukana myös opiskelijat

Paikallinen - 14.1.2019, 8:38

Kaukolämmön hinta uhkaa nousta Turun seudulla 4-5 prosenttia viime vuoteen verrattuna. Arvio perustuu Turku Energian julkaisemaan liukuvaan hintaennusteeseen. Hintaennuste perustuu tuotannon optimoinnista saatavaan polttoainejakaumaan.

Sisältää kuvan
Paikallinen - 14.1.2019, 8:37

Turun filharmonisen orkesterin ylikapellimestari Leif Segerstam avaa viimeisen kevätkautensa komealla Richard Strauss -ohjelmistolla. Konsertissa Neljä viimeistä laulua 17.–18.1. klo 19 Konserttitalossa kuullaan Straussin keskeisiä töitä.

Sisältää kuvan
Paikallinen - 14.1.2019, 8:12

Frida Kahlo (1907-1954) oli meksikolainen taidemaalari. Hänet tunnetaan elon pimeää puolta kuvailevista maalauksista. Kahlo maalasi laajan sarjan inhorealistisia omakuvia. Hänen luovuutensa lähteet kumpuilivat Meksikon alkuperäiskansojen kulttuurista.